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Financement public du spectacle vivant subventionné par l'Etat
Published: Jan 28, 2008 - 03:21 PM
La mise en perspective financière sur la base des données utilisées pour la production des "Atlas" 2002, 2003 et 2004 (état des réseaux du spectacle vivant), permet d'analyser, bien que sur une période encore courte, les tendances, au niveau territorial, du financement public sur le spectacle vivant subventionné par l'Etat (réalisé annuel, crédits centraux et déconcentrés, hors EP) .Elle a pour objet d'observer :
- l'évolution globale de ce financement (transferts en fonctionnement), sa répartition et l'évolution de sa répartition :
par exemple, la concentration sur certains postes évolue-t-elle sur la période, globalement et selon les axes ?
- l'évolution des parts relatives de l'Etat et des collectivités territoriales dans le financement des principaux axes
d'intervention sur le spectacle vivant : par exemple, y-a-t-il recul relatif ou maintien du MCC face aux collectivités
territoriales, globalement ou poste par poste ?
Cette mise en perspective a permis de dégager quelques tendances dans le temps. Toutefois, la période étant courte, ces tendances
devront être confirmées ou infirmées au fur et à mesure de la mise à jour du présent exercice.
* sur l'ensemble de la période et pour le périmètre défini (hors EP), les crédits des collectivités territoriales représentent chaque
année près de 3/4 du montant total des subventions ;
* entre 2002 et 2004, les financements de l'Etat et des collectivités territoriales sont toujours en hausse :10% pour l'Etat (tableau
en page 7) et 16% pour les collectivités territoriales (tableau en page 12). Pris dans leur ensemble, les crédits de l'Etat et des
collectivités territoriales augmentent de 14% sur les trois années ;
* pour toute la période analysée et hormis le réseau d'enseignement spécialisé, ce sont les axes politiques Création-production et
Diffusion qui bénéficient majoritairement des crédits publics : plus de 60% de l'ensemble des crédits (tableau en page 15) ;
* parmi les dispositifs, ce sont 5 d'entre eux, les centres dramatiques, les opéras de région, les orchestres permanents, les scènes
nationales et les festivals, qui consomment environ 50% des crédits publics (tableau en page 12) ;
* pour les établissements d'enseignement spécialisé (CNR et ENMDT) les collectivités territoriales consacrent des crédits
d'intervention plus de dix fois plus importants que le MCC (tableau en page 12) ;
* les subventions des collectivités font également augmenter le poids relatif des associations départementales au sein des autres
réseaux, mais compte tenu des montants engagés par les collectivités (entre 12 et 20 M€ chaque année), la signification de cette
augmentation, en pourcentage, n'est pas comparable à celle des dispositifs décrits plus haut.
* l'analyse des dispositifs, en valeur absolue, en pages 17, 18 et 19, montre une nette tendance à la hausse des financements des
collectivités territoriales ;
* cependant, si l'on analyse la participation du MCC et des collectivités territoriales en part de la subvention globale aux
différents axes politiques (page 16), on observe que le "décollage" financier des collectivités territoriales par rapport au MCC
reste à confirmer.
En effet, pour la période (courte) de trois ans, l'écart au bénéfice des collectivités se creuse légèrement pour
l'axe Création-production, et de manière très importante pour l'axe Autres réseaux. Un écart, au bénéfice du MCC est manifeste
pour l'axe Equipes artistiques conventionnées.
Etude du ministère de la Culture
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